如何平衡生态保护与社区发展 ——可持续渔业在东寨港保护区周边社区的探索
物种繁茂、有着“海岸卫士”之称的沿海红树林湿地,不仅具有独一无二的生态功能,它孕育出丰富的鱼虾蟹贝等渔业资源,还养育了无数靠海为生的居民。
依赖红树林渔业为主要生计的渔民(摄影:韩寒)
生机勃勃的红树林生态(摄影:红树林保育联盟林俊卿)
红树林周边的渔排养殖(摄影:卢书怡)
东寨港国家级自然保护区是海南重要的红树林保护区,依傍着茂密的红树林,渔业成为保护区周边居民的主要生计来源。然而,细密的渔网渔具和高密度养殖池塘排放的废水废渣,却成了红树林的巨大威胁。
细密的渔网(摄影:韩寒)
随着保护区规划扩展及城镇化改造加速,保护区周边社区居民面临着失海弃船带来的生活生产方式巨变,传统水产养殖户也面临着“退塘还林”政策推行、以及病害频发之下的生产停滞带来的多重考验。同时,产自塔市、演丰曲口、三江湾等地的海鲜日益成为海口市民日常餐饮,以及接待全国各地游客们的渔家乐菜单上不可缺少的食材。
渔民准备将渔获送往市场(摄影:韩寒)
项目组向东寨港周边的渔家乐老板询问海鲜消费情况(摄影:韩寒)
由此可见,生态保护、渔业与社区稳定和谐发展之间的关系密不可分,这也提醒我们,要真正实现保护区的长期有效保护,就必须从周边社区出发,找到平衡生态效益、经济效益和社区福祉的综合发展之道。
红树林(摄影:红树林保育联盟林俊卿)
年迈的东寨港周边渔民(摄影:东寨港保护区管理局冯尔辉)
三江湾日落撒网(摄影:东寨港保护区管理局冯尔辉)
为探索社区发展与生态保护平衡的可持续发展模式,智渔受全球环境基金(GEF)“增强海南省湿地保护体系管理效能促进全球重要生物多样性保护”项目的委托,于2015年12月启动了编制“东寨港保护区周边社区可持续渔业操作指南”项目。
项目组进行社区调研(摄影:沈尤)
项目组通过走访东寨港周边主要的村庄、渔港码头、集市、养殖场等,搜集相关数据,对东寨港周边社区的社会经济和自然环境进行了摸底调研,并研究国内外可持续渔业案例,结合东寨港渔业生产的实际情况,编写了《东寨港保护区周边社区可持续渔业操作指南》,针对周边社区的渔业可持续发展提出了相应的规划和操作建议。
项目组走访渔港码头(摄影:韩寒)
项目组调查保护区周边餐馆污水排放情况(摄影:韩寒)
近日(12月3日),GEF项目办和智渔联合召开了一场研讨会,不仅邀请国家海洋局海口海洋环境监测中心站、海南省海洋与渔业科学院、海南省环境科学研究院、海口市美兰区海洋与渔业局以及海南大学的多位专家学者对项目组开展的工作建言献策,还邀请到了渔业和社区发展各利益相关方——保护区管理局、旅游开发公司、污水处理技术服务商、海鲜零售批发商、养殖户,以及民间环保组织代表。
研讨会现场(摄影:钟世成)
研讨会上,智渔项目主任云虹向大家分享了该项目自15年底启动以来的执行过程以及交付的阶段性成果,项目旨在通过调研、编写方案,探索适合当地的可持续渔业发展模式,并能在未来予以推广复制。
智渔云虹介绍项目阶段性成果(摄影:钟世成)
随后,海南省环境科学研究院专家吕淑果老师,从生态养殖技术推广角度分享了其团队在探索可持续养殖模式上的努力。 养殖技术人员范庆伟介绍了在红树林开展中国鲎可持续利用及保育工作的可行性研究。 更有污水处理技术服务商代表介绍他们如何处理餐饮废水排放问题,以保障与渔业密不可分的红树林周边生态环境。
海南省环境科学研究院专家吕淑果介绍生态养殖技术(摄影:韩寒)
智渔执行主任韩寒,则介绍了在国外兴起的“社区支持渔业”(Community Supported Fishery)模式,并邀请大家一同讨论CSF模式结合本地休闲渔业,是否具有本土尝试的可行性。
智渔韩寒介绍CSF模式及案例(摄影:钟世成)
韩寒提出,联合当地渔家乐经营者、同时也是有影响力的社区成员,通过在采购和销售水产品、以及休闲渔业环节的教育和引导,提升社区居民和消费者对可持续渔业的认识,并扶持部分渔民、养殖户、休闲渔业服务提供商尝试改进生产经营方式,从而在东寨港地区构建基于“可持续渔业”的新型生态旅游模式。这个设想也获得大部分与会者的认同。
而在讨论环节,大家针对过度捕捞、违法使用网具、养殖污水排放、养殖病害用药等问题提出了各种可能的解决方案,并结合当下政府惠民扶持政策、生态保护新规等,探讨在东寨港保护区周边社区未来一两年实践可持续渔业的可行性。
与会专家建言献策(摄影:韩寒)
具有不同职业背景的各位参会者纷纷对项目组搭建这样一个多方对话平台表示感谢,大家站在不同立场阐述各自观点,交换各类信息,加深了对不同行业领域的认识和理解,消除了一些昔日的误读和偏见。 更重要的是,这种坦诚务实地交流,能够真正增进彼此的相互理解,有利于携手解决共同面临的问题。
研讨会现场(摄影:钟世成)
智渔在推动其它项目的过程中,同样倡导产业链上各利益相关方平等务实地对话。不同视角、观点的碰撞,不仅对于项目的落地实施具有重要意义,更对构建社会多方参与设计和实践的社区可持续发展模式具有重要作用。 智渔今后将继续致力于搭建对话平台,以期待不同角色在渔业与生态保护的平衡、社区与湿地的和谐发展中发挥更大的作用。
部分参会人员合影
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